Die erst im Frühjahr beschlossene EU-Asylreform gilt schon jetzt als unzureichend, um illegale Migration in den Griff zu bekommen. Beim EU-Gipfel streiten die Mitgliedsländer über mögliche Lösungen. Der Bundeskanzler macht Druck – doch bei einem informellen Sondertreffen bleibt er außen vor.
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